19/10/2026
Политтехнолог Алексей Игнатов выразил мнение, что введение единого главы города в Туле сделает систему городского управления более прозрачной и понятной для населения, однако это не обязательно приведет к ускорению принятия решений. Ранее губернатор Дмитрий Миляев направил в Тульскую областную Думу законопроект, предусматривающий новый порядок избрания главы Тулы. Согласно документу, руководителя города будут выбирать депутаты городской Думы из числа кандидатов, предложенных губернатором. При этом руководитель города станет главой администрации, а председатель Тульской городской Думы сосредоточится на работе представительного органа.
Игнатов напомнил, что двухголовая система управления была введена в Туле еще в 2005 году, когда полномочия главы города, являющегося председателем городской Думы, были отделены от руководства администрацией. В то время предполагалось, что один будет выполнять представительские функции, а другой - отвечать за работу городского хозяйства и выполнение решений Думы. Однако со временем такая модель начала терять популярность в других регионах. По словам политтехнолога, несмотря на внешнюю привлекательность двухголовой системы, она оказалась не слишком понятной для жителей.
"Люди часто путают главу администрации и главу города. Мало кто хочет разбираться в их полномочиях. У нас два главы, а кто за что отвечает - не всегда понятно", - подчеркнул Игнатов.
По его мнению, переход к единому главе города позволит выстроить более привычную, классическую структуру муниципальной власти, аналогичную системе управления на региональном и федеральном уровнях, где должности руководителя исполнительной власти и председателя законодательного органа занимают разные люди.
"Сегодня выстраивается нормальная, логичная система публичной власти, в которой есть губернатор и председатель областной Думы, есть глава города и председатель Тульской городской Думы", - пояснил эксперт.
Игнатов не ожидает, что новая модель управления существенно повлияет на скорость или качество принимаемых решений. Основное изменение, по его мнению, коснется восприятия городской власти жителями.
"Это просто, понятно, логично и привычно для людей", - резюмировал политтехнолог.
