04/03/2026
Минфин России рассматривает возможность отдельного регулирования стейблкоинов, то есть цифровых токенов с фиксированной стоимостью, сообщает РБК-Инвестиции, ссылаясь на заявление директора департамента финансовой политики ведомства Алексея Яковлева. На конференции "Токенизируй это: регулирование и структурные продукты в ЦФА" Яковлев подчеркнул, что в Минфине существует согласованная позиция о том, что стейблкоины по своей природе ближе к цифровым валютам. Однако этот инструмент представляет собой "отдельное явление", совмещая признаки как цифровой валюты, так и цифровых финансовых активов (ЦФА). В связи с этим Минфин намерен продолжить консультации с Банком России и участниками рынка, чтобы в перспективе выработать самостоятельный подход к регулированию. Стейблкоины — это криптотокены, курс которых привязан к стоимости реального актива, чаще всего к доллару США. Среди крупнейших — USDT от компании Tether и USDC, выпускаемый Circle. В российском законодательстве термин "стейблкоин" напрямую не закреплен. В настоящее время правовая база для цифровых активов определяется законом № 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте...". В нем закреплены понятия "цифровая валюта" и "цифровые финансовые активы". Под цифровой валютой понимаются электронные данные, которые могут использоваться как средство платежа или инвестиций, но не являются официальной валютой. ЦФА, в свою очередь, представляют собой цифровые права — например, денежные требования или права по эмиссионным ценным бумагам, выпуск и обращение которых осуществляется через информационные системы на основе распределенного реестра. Отвечая на вопрос о возможности подготовки отдельного законопроекта по стейблкоинам, Яковлев допустил такой сценарий. По его словам, мировая практика показывает, что такие инструменты по своей сути ближе к цифровым валютам, однако окончательное решение будет приниматься после анализа того, как заработает базовое крипторегулирование. В конце февраля Минфин совместно с Банком России подготовили законопроект "О цифровой валюте и цифровых правах", который должен определить архитектуру крипторынка в стране. Предполагается, что основное регулирование вступит в силу с 1 июля 2026 года. После его запуска регуляторы намерены оценить эффективность подхода и при необходимости разработать отдельный режим для стейблкоинов с учетом их специфики. Тема уже поднималась ранее. В 2025 году Банк России определил условия допуска на рынок иностранных цифровых прав, под которые могут подпадать и некоторые стейблкоины. При соблюдении требований такие инструменты могут быть квалифицированы как ЦФА. Прецедент уже создан — первым признанным в России стейблкоином в статусе ЦФА стал рублевый токен A7A5.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БИЗНЕС ЖУРНАЛ