09/11/2026
Вступивший в силу с 4 августа 2026 года федеральный закон, запрещающий строительство объектов капитального строительства в зонах затопления и подтопления, затронул десятки миллионов квадратных метров строящейся недвижимости. Однако правительство приняло постановление от 28 октября 2026 года, предусматривающее переходный механизм до 2030 года, который позволит завершить уже начатые стройки при соблюдении определенных условий.
Переходный механизм предусматривает, что до 2030 года выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в зонах затопления и подтопления, а также внесение записей в реестры будут возможны при условии, что проектная документация содержит решения по инженерной защите территорий и объектов от негативного воздействия вод.
Для частных и садовых домов предусмотрено отдельное правило: запись в реестр по завершении работ допускается, если уведомление о начале строительства подано до 4 августа 2026 года и уполномоченный орган не направил уведомление о несоответствии объекта установленным параметрам или о недопустимости размещения на участке в сроки, установленные статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ.
Ситуация обострилась после выступления представителей "Деловой России", которые отметили, что запрет фактически приостановил реализацию уже согласованных проектов по всей стране — жилья, социальных объектов и иной инфраструктуры. Бизнес обратился к президенту Владимиру Путину с просьбой разрешить строительство капитальных объектов при условии, что проектная документация прошла государственную экспертизу и учитывает риски подтопления. Для индивидуальных домов, не требующих экспертизы, было предложено допустить строительство при наличии инженерной защиты или страхования рисков.
Президент признал сложность проблемы и согласился, что страхование и защитные сооружения могут изменить ситуацию, но обратил внимание на слабое развитие страхового института в этой сфере. Он поручил вице-премьеру Марату Хуснуллину и профильному министерству проработать вопрос — с условием, чтобы страховые механизмы были реально действующими.
Марат Хуснуллин пояснил, что проблема возникла из-за отсутствия переходного периода при введении новых норм. По его словам, под действие закона попали 73 млн кв. м площадей, из которых 11 млн кв. м планировалось ввести в эксплуатацию уже в этом году.
Ранее о том, что проблема будет урегулирована, заявлял и замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин на Восточном экономическом форуме. Он подчеркнул, что все обязательства, взятые компаниями перед банками и людьми, будут выполнены, и все объекты будут достроены.