09/11/2026
С 4 августа 2026 года в России введен запрет на строительство объектов капитального строительства в зонах затопления и подтопления. Этот запрет был установлен Федеральным законом, внесшим изменения в нормативные акты. В результате десятки миллионов квадратных метров недвижимости оказались под угрозой остановки строительства, а реализация уже согласованных проектов оказалась под вопросом. Для предотвращения роста числа недостроев и приостановки строек правительство приняло постановление от 28 октября 2026 года, предусматривающее переходный механизм до 2030 года. Этот механизм позволяет завершить строительство объектов, начатых до вступления закона в силу, при соблюдении определенных условий.
Переходный механизм предусматривает, что до 2030 года выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в зонах затопления и подтопления, а также внесение записей в реестры будут разрешены при условии, что проектная документация содержит решения по инженерной защите территорий и объектов от негативного воздействия вод.
Для частных и садовых домов предусмотрено отдельное правило. Запись в реестр после завершения строительства допускается, если уведомление о начале строительства было подано до 4 августа 2026 года и уполномоченный орган не направил уведомление о несоответствии объекта установленным параметрам или о недопустимости его размещения на участке в сроки, установленные статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ.
Ситуация обострилась после выступления представителей "Деловой России", которые отметили, что запрет фактически приостановил реализацию уже согласованных проектов по всей стране — жилья, социальных объектов и другой инфраструктуры. Бизнес обратился к президенту Владимиру Путину с просьбой разрешить строительство капитальных объектов при условии, что проектная документация прошла государственную экспертизу и учитывает риски подтопления. Для индивидуальных домов, не требующих экспертизы, бизнес предложил допустить строительство при наличии инженерной защиты или страхования рисков.
Президент признал сложность проблемы и согласился, что страхование и защитные сооружения могут изменить ситуацию, но обратил внимание на слабое развитие страхового института в этой сфере. Он поручил вице-премьеру Марату Хуснуллину и профильному министерству проработать вопрос, с условием, чтобы страховые механизмы были реально действующими.
Марат Хуснуллин пояснил, что проблема возникла из-за отсутствия переходного периода при введении новых норм. По его словам, под действие закона попали 73 млн кв. м площадей, из которых 11 млн кв. м планировалось ввести в эксплуатацию уже в этом году.
Ранее о том, что проблема будет урегулирована, заявлял и замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин на Восточном экономическом форуме. Он подчеркнул, что подход к строительству жилья и других объектов будет более сбалансированным, но при этом они должны быть безопасными с точки зрения возможных подтоплений. "Это вопрос в первую очередь к регионам. Но никто не останется в заложниках: все обязательства, взятые компаниями перед банками и людьми, будут выполнены, все объекты будут достроены", — цитирует его ТАСС.
