16/09/2026
До 2035 года в России запланировано строительство семи многофункциональных учреждений уголовно-исполнительной системы, которые объединят функции следственных изоляторов и исправительных колоний различных режимов. Это предусмотрено новой редакцией федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018–2035 годы)».
Согласно документу, на который ссылается ТАСС, в новых комплексах будет предусмотрено 5380 мест для содержания в режиме следственного изолятора и еще 15 120 мест в участках исправительных колоний.
Большинство из новых объектов будут расположены в Калужской, Астраханской и Тюменской областях, Татарстане, Херсонской области, Бурятии и Забайкальском крае. Вместимость большинства учреждений составит около 3 тыс. мест, а учреждение в Херсонской области планируется на уровне 2,5 тыс. мест.
Первый объект планируется построить в Татарстане, его ввод в эксплуатацию запланирован на 2030 год. Завершение строительства учреждения в Калужской области ожидается в 2031 году. Остальные пять комплексов должны быть введены в эксплуатацию до 2035 года.
Законодательство относит к учреждениям объединенного типа исправительные колонии, в которых создаются изолированные участки с различными режимами содержания, участки, функционирующие как тюрьма, а также помещения, работающие в режиме следственного изолятора.
Концепция новых комплексов предполагает размещение в их составе не только жилых и режимных объектов, но и залов судебных заседаний, помещений для работы прокуратуры, адвокатов и общественных наблюдательных комиссий.
При выборе площадок планируется учитывать транспортную доступность — учреждения будут размещаться вблизи автомобильных дорог, чтобы облегчить их эксплуатацию и посещение.
Одной из задач проекта является перенос действующих СИЗО и исправительных учреждений за пределы городов. В частности, комплекс в районе Улан-Удэ позволит вывести из городской черты СИЗО и четыре учреждения исполнения наказаний. После строительства объекта в районе Читы планируется вывести из города СИЗО и пять мест лишения свободы.
Предварительная стоимость одного мультирежимного учреждения оценивается в 13–20 млрд рублей. В Минюсте ранее заявляли о необходимости проработать возможности снижения расходов на строительство.
По расчетам, объединение нескольких функций в одном комплексе в перспективе может сократить затраты на содержание спецконтингента на 25–30%. Экономический эффект предполагается получить за счет единой системы закупок, оптимизации численности персонала и сокращения расходов на перевозку содержащихся под стражей и осужденных.
В новых объектах планируется применение современных организационных и инженерных решений, включая информационные технологии. Также предусмотрены условия для трудовой деятельности осужденных, профессионального обучения, получения медицинской и образовательной помощи. Особое внимание будет уделено помещениям для свиданий с родственниками и транспортной доступности учреждений.
Как отметил директор ФСИН Аркадий Гостев, новые исправительные колонии в России не строились с 1984 года. При этом действующая сеть учреждений продолжает сокращаться на фоне длительного снижения численности людей, содержащихся в местах лишения свободы.
