03/09/2026
X5 Group, одна из крупнейших российских торговых сетей, включающая "Перекрёсток", "Пятёрочку" и "Чижик", обратилась к президенту с предложением отменить норму закона "О торговле", ограничивающую рост торговых сетей. Согласно действующему законодательству, если доля сети в регионе или муниципальном образовании достигает 25%, она не может расширяться, открывая новые магазины. Об этом сообщает издание "Коммерсантъ", ссылаясь на соответствующее письмо.
В документе говорится, что снижение порога доминирования позволит крупным сетям обеспечить стабильные поставки продуктов питания, особенно в случае атак на логистическую инфраструктуру. Повреждение объектов инфраструктуры может привести к дефициту продуктов, особенно скоропортящихся, а наличие разветвлённой сети магазинов и складов позволит оперативно перераспределять товарные потоки.
Президент поручил проработать предложение и обсудить его с профильными ведомствами замруководителю администрации Максиму Орешкину. Он поддержал инициативу и предложил правительству рассмотреть вопрос в осеннюю сессию. В частности, предлагается снизить порог доминирования на уровне регионов, сохранив его на уровне муниципальных и городских округов. Также предлагается предоставить правительству право принимать решение об увеличении доли сетей на определённой территории.
Порог в 25% для торговых сетей был установлен в российском законодательстве в 2009 году. Если оборот сети превышает 25% от стоимости реализованных в регионе или муниципальном образовании продуктов, она не может арендовать или приобретать дополнительные торговые площади. При достижении порога в 35% положение сети может быть признано доминирующим.
Однако не все участники рынка поддерживают эту инициативу. Некоторые считают, что централизация торговли крупными игроками повышает уязвимость инфраструктуры и риски сбоев. Действующее ограничение призвано поддерживать конкуренцию и обеспечивать доступ большего числа производителей к торговой инфраструктуре. "Захват" региональных рынков крупнейшими сетями может привести к закрытию местной частной торговли и средних производителей, которые не смогут конкурировать с федеральными поставщиками.
