23/06/2026
"КоммерсантЪ" сообщает, что в России разрабатывается новый пакет мер, направленных на борьбу с телефонным и интернет-мошенничеством, который затронет рынок M2M-сим-карт и цифровых eSIM. Согласно информации от источников в телекоммуникационной отрасли, профильные ведомства обсуждают возможность ужесточения правил использования данных технологий, чтобы сократить количество мошеннических схем и спам-рассылок. Одним из возможных нововведений является предложение выделить M2M-сим-карты в отдельную категорию средств связи. Эти карты используются для обмена данными между устройствами, такими как банкоматы, датчики, системы мониторинга, автомобили и другое оборудование. Для пользователей таких решений могут быть введены дополнительные процедуры идентификации. Также рассматривается возможность ограничения функционала M2M-сим-карт, включая запрет на передачу голосового трафика и SMS-сообщений, чтобы исключить их использование не по прямому назначению. Участники рынка считают, что это затруднит применение M2M-карт в схемах массовых обзвонов и других мошеннических операциях. Отдельно обсуждаются инициативы, касающиеся цифровых eSIM. Среди предложений — запрет на дистанционную регистрацию eSIM российскими гражданами из-за рубежа. Предполагается, что эта мера позволит усилить контроль за идентификацией пользователей и снизить риск злоупотреблений. Источники на рынке связи связывают эти возможные нововведения с подготовкой третьего пакета антифрод-поправок к законодательству. В Минцифре подтвердили, что работа над очередным комплексом мер по противодействию мошенничеству продолжается, но подчеркнули, что окончательные решения пока не приняты и детали документа еще обсуждаются. Эксперты отмечают, что сегмент M2M-сим-карт в настоящее время регулируется менее строго по сравнению с обычной мобильной связью. Такие карты чаще всего оформляются на юридические лица и используются в корпоративных системах. По оценкам участников отрасли, в России используется около 60 миллионов M2M-сим-карт, что составляет значительную долю от общего числа активных подключений. Специалисты считают, что главная цель предлагаемых изменений — устранение возможностей для обхода действующих правил идентификации абонентов и предотвращение использования технических решений в мошеннических схемах. Вместе с тем представители отрасли подчеркивают, что новые требования должны учитывать интересы бизнеса и не создавать препятствий для развития технологий интернета вещей. Обсуждение инициатив продолжается, а окончательная конфигурация новых ограничений станет известна после завершения межведомственного согласования и публикации очередного пакета антифрод-законопроектов.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БИЗНЕС ЖУРНАЛ