10/06/2026
Центробанк России инициировал обсуждение идеи значительного увеличения минимальных требований к капиталу банков. В соответствии с предложениями регулятора, для банков с универсальной лицензией минимальная величина капитала должна возрасти с 1 млрд до 3 млрд рублей, а для банков с базовой лицензией — с 300 млн до 1 млрд рублей.
В Банке России объясняют, что действующие сейчас нормативы были утверждены еще в 2018 году и с тех пор не пересматривались. За это время банковская отрасль претерпела значительные изменения: расширились масштабы деятельности, усложнились финансовые операции, возросли затраты на цифровизацию, кибербезопасность и развитие инфраструктуры.
Для действующих банков предлагается плавный переход на новые требования в течение трех лет. Так, для банков с универсальной лицензией минимальный капитал будет поэтапно увеличен до 1,5 млрд рублей в 2028 году, до 2 млрд рублей в 2029 году и до 3 млрд рублей с 2030 года.
Аналогичный график предусмотрен и для банков с базовой лицензией: их капитал должен будет увеличиться до 500 млн рублей в 2028 году, до 700 млн рублей в 2029 году и до 1 млрд рублей в 2030 году.
Новые кредитные организации, которые получат лицензии после 1 января 2028 года, должны будут сразу соответствовать установленным на 2030 год требованиям, без переходного периода.
Кроме того, рассматривается возможность введения специальных условий для банков, входящих в состав финансовых групп. Один из вариантов предполагает, что требование о наличии капитала в размере не менее 3 млрд рублей будет распространяться только на головную кредитную организацию группы, а дочерние банки смогут продолжать работу без необходимости выполнения повышенного норматива.
Для реализации этих предложений Центробанк планирует подготовить изменения в законодательство. Соответствующие поправки в закон о банках и банковской деятельности должны быть разработаны в первой половине 2027 года, чтобы новые нормы вступили в силу с января 2028 года.
Также регулятор готов рассмотреть возможность введения особого режима для участников банковских объединений, создаваемых по модели «Альянс». Однако для этого потребуется разработка отдельной правовой базы и активное участие банковского сообщества в формировании соответствующих правил.
В Банке России подчеркивают, что инициатива находится на стадии общественных консультаций. Замечания и предложения по опубликованному документу участники рынка могут направлять до 3 июля 2026 года. Основная цель предложения — повышение устойчивости банковской системы и ее адаптация к новым масштабам и требованиям современного финансового рынка.
