28/04/2026
В России готовится переход к централизованной системе защиты важнейших объектов транспортной инфраструктуры, сообщает РБК, ссылаясь на законопроект, подготовленный Министерством транспорта. Согласно проекту, правительство назначит единого оператора, ответственного за безопасность ключевых транспортных узлов, таких как Крымский мост.
Законопроект предусматривает, что список объектов, имеющих стратегическое значение для обороны, экономики и безопасности страны, будет сформирован Минтрансом. Инициатива разработана в соответствии с поручением вице-премьера Виталия Савельева, данным в мае 2025 года по итогам совещания, посвященного защите транспортного перехода через Керченский пролив и связанных с ним энергетических и газовых объектов. Внесение законопроекта в Госдуму запланировано на осень 2026 года.
В настоящее время безопасность Крымского моста разделена между несколькими структурами: автодорожную часть контролирует ФКУ «Упрдор Тамань», железнодорожный сегмент — ФГУП «Крымская железная дорога», а подходы со стороны Краснодарского края — подразделение РЖД. Инженерно-технические системы находятся в ведении предприятия, подведомственного Минтрансу. Такая разрозненная структура, по мнению разработчиков, затрудняет координацию и снижает оперативность реагирования.
Единый оператор будет выполнять функции по обеспечению транспортной безопасности на всех объектах, включенных в перечень. Контроль за его деятельностью будет осуществлять Ространснадзор, который будет проводить проверки соблюдения требований. Финансирование работы оператора будет обеспечиваться из федерального бюджета, а ответственность за нарушения будет предусмотрена как в административном, так и в уголовном законодательстве.
Для реализации инициативы потребуется внести изменения в закон «О транспортной безопасности», а также принять отдельные подзаконные акты, включая постановление правительства и приказ Минтранса. Однако в законопроекте пока не раскрыты ключевые параметры будущей модели. Не определен механизм выбора оператора — будет ли это конкурс или прямое назначение. Также не указано, станет ли оператор государственной структурой или к проекту привлекут частный бизнес.
Эксперты считают, что наиболее вероятен вариант с участием государства, например, в форме ФГУП или акционерного общества с контрольным пакетом у государства. Привлечение частных инвесторов возможно, но только в качестве миноритарных участников. Отдельные замечания к документу уже поступили со стороны экспертного управления президента, в частности, предложено детально прописать систему контроля за оператором, механизмы ответственности и принципы формирования стоимости его услуг. Специалисты подчеркивают, что без этих элементов новая модель может столкнуться с рисками непрозрачности и неэффективного управления.
