08/04/2026
Заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Григоренко и глава Банка России Эльвира Набиуллина на конференции Data Fusion подчеркнули, что российский рынок созрел для регулирования искусственного интеллекта, однако необходимо соблюдать баланс интересов государства, бизнеса и граждан, чтобы не препятствовать развитию технологий.
В марте 2026 года Минцифры представило законопроект о регулировании искусственного интеллекта, который был обсужден в рамках пленарной сессии Data Fusion.
«В прошлом году, по оценкам НИУ ВШЭ, затраты бизнеса на внедрение технологий искусственного интеллекта превысили 250 миллиардов рублей. При этом юридически даже не закреплено понятие "искусственный интеллект", а деньги уже тратятся. Государство должно своевременно вмешаться, чтобы установить правила, не препятствуя развитию технологии», — заявил Григоренко.
Набиуллина подчеркнула, что регулирование искусственного интеллекта важно, так как оно создает единую систему координат и общий язык для взаимодействия регуляторов, участников рынка и разработчиков. Однако при введении правил необходимо соблюдать баланс: «Когда мы приступаем к регулированию, всегда возникает желание всё отрегулировать. Есть риск, что мы, исходя из всех потенциальных страхов, отрегулируем развивающуюся технологию слишком жестко, а страхи по поводу этой технологии, как мы знаем, велики», — отметила глава ЦБ.
Набиуллина также напомнила, что человечество уже сталкивалось с подобными технологическими всплесками и страхами, указав на мнение медиков XIX века, которые считали, что высокая скорость движения поездов вредна для здоровья и приводит к нервному истощению. «Представьте, если бы мы, исходя из этих страхов, ограничили скорость поездов. Наша жизнь была бы медленнее и беднее», — сказала она.
Набиуллина считает, что необходимо регулировать не саму технологию, а риски, связанные с ней. Она привела аналогию с тем, как ЦБ регулирует операционные риски: «Искусственный интеллект несет операционные риски, сбои, галлюцинации. Мы научились регулировать операционные риски, не вмешиваясь в технологии, а устанавливая требования к результату, чтобы избежать сбоев. Мне кажется, здесь следует поступать так же, устанавливать требования к результату». Закон должен быть верхнеуровневым, чтобы отраслевые регуляторы могли конкретизировать требования с учетом особенностей рынка, подчеркнула глава ЦБ.
Григоренко считает, что масштабирование, внедрение и использование искусственного интеллекта сравнимо с появлением электричества и в ближайшие 5-10 лет приведет к формированию нового индустриального общества. Президент — председатель правления ВТБ Андрей Костин согласен с этой точкой зрения: «Это будет изменение, возможно, даже более значительное, чем создание интернета. Однако если говорить о практическом применении, например, в банковской сфере, то сегодня развитие технологий, включая искусственный интеллект, — это не столько задача экономии средств, сколько необходимость успешно конкурировать с другими игроками, которые также быстро движутся в этом направлении. Это задача создания максимально привлекательных и быстрых продуктов для наших клиентов», — подчеркнул Костин.
