26/03/2026
На заседании госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, состоявшемся 25 марта, было поддержано предложение о полном запрете в России электронных сигарет, вейпов и жидкостей для них, сообщает издание "Ведомости". Согласно информации от источников, знакомых с обсуждением, включая представителя системы здравоохранения, председателем комиссии является первый вице-премьер Денис Мантуров.
В результате обсуждения участники пришли к выводу, что необходимо полностью запретить оборот электронных систем доставки никотина (ЭСДН), а не только усилить контроль за рынком таких устройств, как это планировалось изначально. Следующим шагом станет подготовка законопроекта, который закрепит запрет на производство, импорт и обращение ЭСДН.
Решение комиссии, объединяющей представителей федеральных и региональных органов власти, обычно получает дальнейшее законодательное развитие. Перечень устройств, которые попадут под ограничения, будет уточнен после общественного и межведомственного обсуждения. В него могут быть включены не только вейпы и электронные сигареты, но и электронные кальяны и другие аналогичные устройства.
Разработчиком законопроекта может выступить профильное ведомство, например, Минздрав, Минпромторг или Роспотребнадзор, либо депутаты Госдумы, входящие в состав комиссии. Полный запрет вейпов активно обсуждается в России с 2023 года. В 2024 году в парламент были внесены два соответствующих законопроекта, но они не дошли до первого чтения.
Осенью 2025 года стало известно, что президент Владимир Путин поддерживает идею запрета. Во время рабочей поездки в Самару он выразил положительное отношение к этому предложению, отметив, что правительство также разделяет такую позицию. Позже группа депутатов подготовила поправки ко второму чтению законопроекта о лицензировании оборота табачной и никотинсодержащей продукции, предусматривающие дополнительные ограничения на продажу вейпов.
По данным Всемирной организации здравоохранения, регулирование электронных систем доставки никотина становится глобальным трендом. В 2024 году ограничения действовали в 133 странах мира, а полный запрет продаж введен более чем в 40 государствах, включая Бразилию, Мексику, Таиланд и Вьетнам.
Медицинские специалисты предупреждают о возможных рисках для здоровья, связанных с использованием вейпов. По словам пульмонологов, их употребление может привести к развитию воспалительных заболеваний легких, пневмоний и острого респираторного дистресс-синдрома. Кроме того, чрезмерное потребление никотина, особенно среди молодежи, повышает риск тяжелых сердечно-сосудистых осложнений.
Эксперты отрасли и аналитики предупреждают о возможных побочных эффектах полного запрета. Основатель консалтингового агентства Fedotov Group Евгений Федотов отмечает, что, согласно международной практике, полный запрет часто приводит к росту нелегальной торговли. По оценкам профильного научного центра по борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции, уже сейчас около 68% рынка электронных систем доставки никотина находится в серой зоне. После введения запрета нелегальная продукция может подешеветь и стать еще доступнее для потребителей.
Ключевым фактором станет эффективность контроля. В России насчитывается около 150 тысяч торговых точек, реализующих вейп-продукцию, и без реального надзора запрет рискует остаться формальным. В качестве примера приводится Казахстан, где после введения аналогичных ограничений объем потребления существенно не снизился: большинство пользователей продолжили покупки через нелегальные каналы.
Отраслевые эксперты считают, что основной удар запрет может нанести по легальной рознице. Продажа электронных сигарет приносит магазинам более высокую маржинальность по сравнению с традиционными табачными изделиями, поэтому исчезновение этого сегмента способно привести к заметным потерям доходов.
Российский рынок электронных сигарет демонстрировал быстрый рост. По оценке NeoAnalytics, его объем в 2024 году превысил 250 млрд рублей, увеличившись более чем на 50% за год. При этом значительная часть оборота — от 60 до 90% — остается в теневом секторе, что затрудняет точные расчеты.
Согласно данным BusinesStat, в 2024 году продажи вейпов и электронных сигарет достигли 245,2 млн устройств, показав рост свыше 20%. Производство жидкостей также резко увеличилось: было промаркировано 1,2 млн литров продукции — более чем вдвое больше, чем годом ранее. Оптовые продажи жидкостей выросли почти в четыре раза и достигли 284,6 млрд рублей.
По информации оператора системы маркировки «Честный знак», только продажи одноразовых вейпов и жидкостей к ним в 2025 году составили 33,6 млрд рублей. Официальные комментарии по возможному запрету направлены в аппарат первого вице-премьера, Минздрав, Минпромторг и отраслевые объединения производителей никотинсодержащей продукции.
