23/03/2026
Проект закона, который устанавливает комплексные правила использования криптовалют в России, получил одобрение правительственной комиссии, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на свой источник.
Законопроект предусматривает легализацию основных операций с цифровыми активами при усилении государственного контроля. Главная цель документа — вывести рынок криптовалют из "серой зоны", обеспечить защиту инвесторов и соблюдение валютного законодательства.
В проекте закона закреплены основные термины, связанные с цифровыми активами, включая понятия цифровой валюты, цифровых финансовых активов, утилитарных цифровых прав и гибридных цифровых прав.
Предусматривается создание системы специализированных организаций, которые смогут официально работать с криптовалютами. В их числе — цифровые депозитарии, осуществляющие учет прав на цифровые активы, компании по обмену криптовалют и операторы информационных систем, занимающиеся выпуском и размещением цифровых прав. Все эти структуры должны будут включаться в специальные реестры и находиться под контролем Банка России.
Отдельный раздел документа посвящен майнингу. Законопроект впервые официально определяет понятия майнинга и майнинг-пула. Добычу криптовалют смогут осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели после регистрации в специальном реестре, а физические лица — при условии соблюдения установленных государством лимитов энергопотребления.
Сделки с цифровой валютой для российских резидентов предлагается разрешить только через уполномоченных посредников, включая брокеров и специализированные обменные организации. Для неквалифицированных инвесторов планируется ввести ограничения на объем покупки криптовалюты и обязательное тестирование перед совершением сделок.
Документ детально регулирует выпуск и обращение цифровых финансовых активов, которые фактически рассматриваются как цифровой аналог традиционных ценных бумаг. Операторы размещения будут обязаны раскрывать информацию об эмитентах и обеспечивать защиту прав инвесторов.
Кроме того, законопроект предусматривает механизм "цифрового контроля" — участники рынка должны будут проверять криптовалютные адреса на предмет возможной связи с незаконной деятельностью. Отдельные нормы направлены на борьбу с мошенничеством и предусматривают механизмы возврата средств в случае подозрительных операций.
