29/01/2026
Государственная Дума одобрила окончательный вариант законопроекта, который существенно изменяет правила функционирования компаний, работающих в особых экономических зонах (ОЭЗ) и других специальных режимах с налоговыми преференциями. Отныне сохранение льготного статуса будет напрямую зависеть от фактического выполнения инвестпрограмм и обязательств, закреплённых в соглашениях.
Основная цель нововведений заключается в повышении эффективности государственных преференций и в создании условий, при которых льготы будут предоставляться только при условии реальной экономической отдачи.
**Ключевые изменения и механизмы контроля:** 1. **Показатель эффективности:** Предложен новый инструмент контроля — показатель «ТВмакс», который отражает максимально допустимый объём налоговых льгот, предоставляемых резидентам. Этот показатель ежегодно будет сопоставляться с реальными капитальными вложениями и расходами на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). Компании смогут сохранять льготы только в том случае, если фактические инвестиции будут равны или превысят объём предоставленных преференций. 2. **Переходный период:** Компании, получившие статус резидента до 1 апреля 2026 года, смогут продолжать работать по старым правилам. Для новых резидентов предусмотрен трёхлетний переходный период, в течение которого они смогут пользоваться льготами без необходимости ежегодно подтверждать их эффективность. 3. **Исключения и особенности:** - Магаданская особая экономическая зона полностью освобождена от действия нового механизма. Это решение обусловлено заинтересованностью региона в крупных инвестиционных проектах, включая строительство дата-центра АФК «Система». - Для резидентов Арктической зоны, уплачивающих налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), введен альтернативный контроль. Они могут потерять право на налоговый вычет, если дважды за три года не выполнят условия инвестсоглашения или не предоставят необходимую отчётность. - Международный территории опережающего развития (МТОР) также имеют свою отдельную формулу расчёта «ТВмакс», учитывающую льготы по налогу на прибыль, страховым взносам, налогу на имущество и земельному налогу. 4. **Региональный аспект:** Субъекты РФ получают право самостоятельно устанавливать соотношение инвестиций и налоговых льгот, однако федеральный центр оставляет за собой право устанавливать дополнительные условия, если регион снизит планку требований для инвесторов. Регионы также смогут корректировать требуемый объём инвестиций с учётом индекса-дефлятора. 5. **Уточнения и уточнения:** Конкретизирован перечень расходов, которые могут быть учтены в инвестициях. В качестве обязательных показателей для оценки выполнения соглашений указаны количество созданных рабочих мест и размер капитальных вложений. Срок для принятия региональных законов, уточняющих эти требования, перенесён на 1 декабря 2027 года.
**Обзор особых экономических зон Центрального федерального округа (ЦФО):** - Московская область, Дубна - Москва, Технополис Москва - Липецкая область, Липецк - Калужская область, Калуга - Тульская область, Узловая - Московская область, Исток - Московская область, Ступино квадрат - Воронежская область, Центр - Ивановская область, Иваново - Владимирская область, Доброград-1 - Московская область, Кашира - Орловская область, Орел - Тверская область, Завидово - Владимирская область, Владимир - Московская область, Максимиха - Смоленская область, Стабна - Курская область, Третий полюс
Таким образом, новый закон вводит более строгие и прозрачные механизмы контроля за предоставлением налоговых льгот, что должно повысить ответственность инвесторов и улучшить эффективность работы особых экономических зон и других преференциальных режимов в России. БИЗНЕС ЖУРНАЛ. ЦЕНТР
