27/01/2026
Власти намерены разрешить банкам, управляющим компаниям и платежным агентам заниматься расчетом, начислением и взысканием долгов по взносам на капитальный ремонт многоквартирных домов, сообщает издание "Ведомости" со ссылкой на источники, осведомленные о ходе обсуждения этой инициативы. Правительство поддержало предложенные поправки в Жилищный кодекс, но с условием их дальнейшей доработки.
Сейчас процесс администрирования взносов и работы с должниками полностью контролируется региональными фондами капитального ремонта. Однако, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, существующая модель создает препятствия для передачи долгов на профессиональное управление и затрудняет ведение полноценного учета средств. Авторы инициативы указывают на нехватку квалифицированных кадров и цифровых технологий у региональных операторов, что негативно сказывается на эффективности работы с должниками.
Законопроект, подготовленный группой сенаторов и депутатов, включая представителей Совета Федерации и профильных комитетов по строительству и ЖКХ, был внесен в Госдуму осенью 2025 года. В отзыве правительства подчеркивается, что расширение круга участников системы необходимо для повышения собираемости взносов в условиях финансовой нестабильности региональных программ капремонта. Однако кабмин указал на необходимость дополнительной правовой регламентации: положения о начислении платежей, выставлении квитанций и взыскании задолженности должны быть согласованы с другими нормами Жилищного кодекса. Также требуется уточнить вопросы целевого использования средств, привлеченных с участием сторонних организаций, и ответственность региональных операторов за действия таких агентов.
По данным Фонда развития территорий, по итогам 2024 года задолженность по взносам на капитальный ремонт в России составила 134,2 млрд рублей. Юристы в сфере ЖКХ считают, что текущие мощности региональных операторов уже не соответствуют объему накопленных долгов. Взыскание осложняется большим количеством лицевых счетов и сложностями с получением актуальных данных о собственниках жилья. Привлечение банков и специализированных платежных структур может повысить эффективность работы с должниками, при этом региональные операторы сохранят ответственность за результат, так как речь не идет о переуступке прав требования.
Эксперты в области городской среды отмечают, что недостаточная работа с должниками часто приводит к переходу домов на специальные счета капремонта. После истечения трехлетнего срока исковой давности вернуть задолженность и пени практически невозможно, что приводит к безвозвратным потерям средств дома. Расширение круга участников системы администрирования, по их мнению, может помочь сократить этот разрыв.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БИЗНЕС ЖУРНАЛ
