12/01/2026
Федеральная налоговая служба России, действующая под руководством Минфина, изучает возможность введения единого идентификатора для юридических лиц, который должен заменить такие действующие сегодня реквизиты, как ИНН, ОГРН и регистрационный номер страхователя. Это решение, по мнению ФНС, упростит ведение бизнеса, однако параллельно ведомство готовит нововведение, которое может усложнить жизнь юридическим лицам. Так, с 2026 года планируется внедрение экстерриториального порядка рассмотрения апелляционных жалоб, что позволит передавать дела в любую региональную налоговую инспекцию вне зависимости от региона регистрации организации, оспаривающей решение. Нововведение пока будет действовать только в Москве и Санкт-Петербурге, где нагрузка на налоговую службу максимальна.
Высокие темпы цифровизации ФНС позволяют ей модернизировать сервисы и повышать контроль, что, в свою очередь, приводит к изменению основ налоговой системы и создает правовую неопределенность. В руководстве ФНС признают, что нововведения не всегда подкреплены необходимой нормативной базой, однако больше всего руководство ведомства беспокоит глубокая трансформация базовых понятий, на которых построена налоговая система.
Руководитель ФНС Даниил Егоров подчеркнул, что роль его ведомства — администрирование налоговой системы, но он также высказался о сути трансформации ее основных принципов и категорий. В частности, он подробно остановился на институте самозанятых, который вызвал горячие споры. По его словам, режим самозанятых разработан командой под его руководством с целью повышения технологичности администрирования налогов в стране. В ответ на критику в ФНС провели анализ, который показал, что в России зарегистрировано около семи миллионов самозанятых, однако активных среди них меньше. После анализа, проведенного в несколько этапов, в условную группу риска попали всего 182 тысячи человек. По мнению Даниила Егорова, разрушать систему взаимосвязей семи миллионов человек из-за этой группы риска пока преждевременно.
По мнению главы ФНС, проблема не в том, что государство рискует недополучить налоги из-за существования самозанятых, а в том, что налоговая система РФ подошла к моменту, когда необходимо определить, что считать нормой в налоговой системе. В настоящее время в России существует разделение налогов на "бизнес-налоги" и "трудовые", однако, как подчеркнул Даниил Егоров, никто не может четко определить разницу между ними. В связи с этим в ФНС готовят аналитику по налоговым режимам, чтобы предложить новую, более гармоничную систему, а не плодить "зоопарк" из режимов.
В ФНС считают, что хайп вокруг самозанятых надуманный, и предлагают сосредоточиться на том, как платформенная экономика меняет занятость и трудовые отношения, вместо того чтобы искать несуществующие проблемы и усложнять жизнь самозанятым.
