24/12/2025
Сообщается о содержании реформ, над которыми работал Дмитрий Козак до своей отставки с должности заместителя руководителя администрации президента в сентябре 2025 года, предложенных по инициативе Владимира Путина. Сведения о конкретных предложениях в рамках реформы, как пишет РБК, основываются на документах, подлинность которых подтвердили два источника, осведомлённые о содержании этих инициатив. В Кремле, по их данным, предложения были представлены на обсуждение в 2025 году.
Среди предложений Козака значится масштабная декриминализация экономических преступлений и преступлений, не связанных с насилием. В то же время проект реформы предусматривал ужесточение ответственности за такие действия, как уклонение от следствия и суда, неисполнение судебных решений, сокрытие имущества и средств с целью уклонения от возмещения ущерба, фальсификацию доказательств, ложный донос и дачу ложных показаний.
Суть судебной реформы заключалась в том, чтобы повысить независимость судебной системы. Основные элементы реформы, запланированные на 2026 год, включали усиление ответственности как для граждан за вмешательство в деятельность судов и судей, так и для самих судей за нарушение принципа независимости и подчинения исключительно закону. Вмешательство в работу судей предполагалось приравнять к тяжким преступлениям. Также планировалась существенная индексация заработной платы судей и работников судов при условии введения более строгих механизмов внутреннего и внешнего контроля за соблюдением требований независимости судей и подчинения только закону.
В отношении правоохранительных органов и спецслужб Козак предложил ряд изменений. Среди них — отказ от дисциплинарных, административных и уголовных дел в отношении сотрудников силовых структур за ранее совершенные правонарушения, за исключением тяжких преступлений, связанных с физическим насилием. Предлагалось также существенно повысить денежное содержание сотрудников и усилить ответственность за правонарушения, а также внедрить эффективные механизмы контроля за их служебным и внеслужебным поведением. Кроме того, предполагалось полностью деполитизировать работу спецслужб и правоохранительных органов, значительно усилить ответственность за попытки вмешательства в законную оперативно-розыскную, следственную и надзорную деятельность органов, установить особый порядок назначения и освобождения руководителей органов, исключающий их политические обязательства, и строго разграничить полномочия различных органов и служб, исключив их дублирование.
В части амнистии Козак предложил провести её для всех осужденных за ненасильственные преступления, а также за преступления, совершённые по неосторожности или с превышением пределов необходимой обороны, включая прекращение досудебного и судебного производства в отношении тех, кто не возместил причинённый потерпевшим материальный ущерб.
Кроме того, в числе предложений Козака было создание аналога Европейского союза на постсоветском пространстве. Евразийское содружество, как предполагается, будет построено с сохранением суверенитета стран-участниц на принципах светского государства, политических и экономических свобод, общих стандартов внутренней и внешней политики, а также с созданием Фонда выравнивания финансовой обеспеченности государств-членов.
Как сообщает РБК, Дмитрий Козак не ответил на запрос издания о комментариях по поводу предложенных реформ, а пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что не располагает информацией о предложениях Козака и их оценке в Кремле.
