10/12/2025
В американской законодательной ветви начался процесс рассмотрения законопроекта, который может кардинально изменить внешнеполитический курс США, установив новый уровень пересмотра американской роли в международной безопасности. Инициатива, представленная республиканцами Томасом Масси и Майком Ли, предполагает отмену членства США в НАТО.
Документ, получивший название «Закон о ненадежной организации» (Not A Trusted Organization Act, NATO Act), предполагает, что президент США обязан уведомить НАТО о выходе страны из альянса в течение 30 дней после принятия закона. Авторы документа утверждают, что НАТО устарела и представляет собой пережиток Холодной войны, не соответствующую современным экономическим и стратегическим реалиям.
В обосновании законопроекта говорится, что дальнейшее участие США в альянсе несёт риски и угрозы, несовместимые с интересами национальной безопасности страны. Кроме того, республиканцы критикуют НАТО за то, что организация якобы тратит американские ресурсы на защиту стран Европы, которые не вносят адекватного вклада в общую оборону.
Законопроект отражает давние заявления Дональда Трампа, который также неоднократно критиковал НАТО и требовал увеличения расходов союзников на оборону. Несмотря на недавние обещания союзников увеличить оборонные расходы до 2% ВВП к 2035 году, республиканцы считают, что это не является достаточным основанием для сохранения членства США в альянсе.
Однако законопроект сталкивается с серьезным препятствием: ранее Конгресс уже принял закон, запрещающий президенту США в одностороннем порядке прекращать участие в НАТО. Этот запрет был инициирован сенатором Марко Рубио, нынешним госсекретарём США.
Тем не менее, аналитики указывают, что действующий президент, если он разделяет намерение выйти из альянса, может попытаться обойти действующий запрет, ссылаясь на свои конституционные полномочия в области внешней политики. Этот законопроект может стать очередным элементом нарастающего политического противостояния между исполнительной и законодательной ветвями власти.
Политический контекст этого шага совпадает с пересмотром приоритетов национальной безопасности США, выраженным в последней Стратегии национальной безопасности, где Вашингтон уже заявил о намерении сократить своё глобальное присутствие и не брать на себя ответственность за поддержание мирового порядка.
В свете новых требований, США ставят перед европейскими союзниками ультимативное условие: до 2027 года европейцы должны взять на себя большую часть расходов на оборону и обеспечение безопасности альянса, иначе Вашингтон готов существенно сократить своё участие.
Эксперты полагают, что законопроект, предложенный республиканцами, в его текущей редакции имеет невысокие шансы на быстрое принятие Конгрессом. Однако его основная цель, вероятно, не столько в немедленном выходе из НАТО, сколько в демонстрации союзникам и американскому обществу намерения двигаться по самостоятельному, независимому пути, усиливая собственные военные возможности.
