28/08/2025
Внеочередное заседание облдумы завершилось. Длилось оно недолго, порядка 35 минут. И приличную часть обсуждения заняли споры, касающиеся нового запрета в регионе - на публикацию фото и видеоматериалов с БПЛА. "Воронежские новости" заседание посмотрели. Пусть качество картинки оставляло желать лучшего, звук слышался отлично. Поэтому предлагаем любопытную стенограмму с дискуссией между народными избранниками. А причем тут Иванов Иван Иваныч, скоро узнаете.
Добавим, что докладчиком по вопросу был министр региональной безопасности региона Игорь Попов. Начало его выступления за трибуной мы опустим - текст указа губернатор и предлагаемые штрафы можно увидеть здесь и здесь.
Министр: (...) Координаты другой информации об об атаках беспилотных летательных аппаратов Вооруженных Сил Украины и их последствиях. Подобная информация может стать поводом для новых, еще более точных ударов. Один из примеров, что я могу вам здесь привести, это то, что когда происходила атака на нефтебазу, расположенную в городе Лиске, данная информация была опубликована в средствах массовой информации. Экстренные службы работали на месте, соответственно, был нанесен повторный удар. Нам пришлось эвакуировать, соответственно, те пожарные расчёты, которые там находились, в более безопасные места.
В этой связи указом губернатора Воронежской области от 25.08 25-го года №163 введено ограничение в виде запрета на распространение подобной информации в средствах массовой информации, информационно-коммуникационной сети интернет. Законопроектом предлагается установить административную ответственность за несоблюдение установленного нормативно-правовым актом губернатора воронежской области ограничения в виде запрета на публикацию и распространение информации, в том числе фото и видеоизображений, географических координат, а также сообщений в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети интернет о применении последствиях применения Вооруженными Силами Украины на территории Воронежской области беспилотных беспилотных летательных аппаратов.
Правом по составлению протоколов об административных правонарушениях предлагается наделить административные комиссии, рассматривать дела об административных правонарушениях будут мировые судьи. Прошу рассмотреть, доклад закончен. Спасибо за внимание.
Нетесов: Вопросы по проекту закона возникают? Пожалуйста, Денис Викторович.
Рослик: А я вот, кстати, и хотел к этому подвести, что здесь мы как-то равняем под один штраф несоразмерную ответственность. С одной стороны, раскрытие места дислокации, за которое действительно вплоть до уголовной ответственности надо вводить или штрафы побольше. И с другой стороны фотографирование БПЛА, который летит по направлению. Мы в своё время программу придумывали, по которой надо сфотографировать БПЛА, чтобы в спецслужбы передать. То есть ты фотографируешь, делаешь доброе дело, тебе приходит штраф в 4000... Вот как эти механизмы действовать будут? Людям все-таки оповещать или бояться оповещать - что их оштрафуют?
Дальше - диалог между депутатами и докладчиком.
- Давайте мы как-то, когда вы выносите законопроекты, предусматривать механизмы, пояснять, что это, как это. Например, вот это приложение, в том числе, которое создано для того, чтобы отслеживать и подсказывать спецслужбам, где надо отработать, а мы теперь предлагаем за это штрафовать. Причем на 3000 штрафуем за это, и штрафуем за раскрытие мест дислокации и передачу геолокационных данных.
Министр: Нет, нет, подождите...
- Давайте как-то дифференцировать все-таки.
Министр: Хорошо, мы, соответственно, рассмотрим все ваши замечания. В конечном счете опубликуем для населения Воронежской области именно информационные материалы, которые будут разграничивать те или иные мероприятия. Мы это сделаем.
- Вот это я вам предлагаю. Пересмотрите вот эти пункты Второй, третий, четвертый, они бесспорные. А первый? Ну, из равнять с остальными... Они как бы разные по мере, просто разные по ответственности. Одно дело дислокацию раскрыть, другое дело - последствия удара.
- Позвольте, последствия удара это тоже очень важная информация для нашего противника.
Министр: Это не суть важно, это не суть... Я привел вам пример. Соответственно, когда нефтебаза горела, и, соответственно, была выложена вся эта информация на объективное обозрение... Соответственно, был нанесен второй удар.
- Ну, это был репортаж ВГТРК.
Министр: Нет, я просил бы вот все-таки посмотреть...
- Это не был репортаж ВГТРК...
Министр: Мы сделали отсылку, соответственно, что если это в целях каких-то следственных действий и всех остальных прочих... И если эта информация размещена в средствах массовой информации, это не возбраняется.
Слово после получения разрешения от Владимира Ивановича берет коммунист Андрей Иванович.
Рогатнев: Игорь Альбертович, один вопрос тоже. Вот скажите, будет ли привлечен, условно говоря, Иванов Иван Иванович за то, что к нему, не дай Бог, но влетели осколки/остатки БПЛА после того, как сработало наше ПВО? Он записывает то, что произошло, и отправляет своему брату, там, Федору Ивановичу Иванову, эту информацию через телекоммуникационную сеть Интернет с сопровождением, что "посмотри, Федор, что с нашим домом, условно, в деревне Кутышкина сделалось", да. Это тоже размещение через сеть. Он будет наказан?
Министр: Нет, не будет.
Рогатнев: Не будет, да?
Министр повторяет: Нет, не будет.
Нетесов: Спасибо.
Министр: Это его личное имущество.
Нетесов: Виктор Иванович Буздалин, пожалуйста.
Буздалин: Я, как пенсионер органов госбезопасности, напрямую занимался на прошлой службе именно этими вопросами. Могу сказать, что данный законопроект очень глубоко был рассмотрен на нашем комитете, некоторые вопросы, которые вы задаете, они были сняты. Дело в том, что у вас некоторые... существует подмена одного понятия под другое в юридическом смысле. Первое: размещение в сети, как бы это не было - репост и так далее. Если вы обмениваетесь информацией, это не размещение в сети, а просто вы шлете друг другу. То есть не нужно путать одно с другим.
Далее. Дислокация воинских частей и так далее. Существует определенный перечень. Если помните, у нас был закон международный, да? В котором мы принимали участие в Вооруженных Силах Европы, где инспекции иностранные ходили по всем нашим воинским частям, в том числе и стратегическим аэродромам, считали самолеты и т.д. Поэтому дислокация многих (прим. ред. - объектов), она не является секретом. (...) Поэтому я считаю, что в данном случае этот законопроект уже проработан достаточно хорошо. Я знаком с теми законопроектами, которые приняты в других регионах по данному вопросу. Он соответствует, абсолютно. Видно, что не только наше правительство работало. Я и предлагаю вообще принять (прим. ред. - закон) в двух чтениях, потому что те вопросы, которые сейчас задавались уважаемыми коллегами, они отношения к этому законопроекту не имеют. Это просто взгляд со стороны, простите, не хочу никого обидеть, лиц, которые, ну, недостаточно осведомлены о работе органов госбезопасности и в юридическом плане. Спасибо.
Спор между депутатами продолжился, но уже без микрофонов. Разобрать некоторые высказывания было проблематично, поэтому мы в нашей стенограмме подходим к финалу:
Нетесов: Давайте доработаем законопроект, да. Коллеги, дискуссию... Андрей Иванович, все. Дискуссию прекратили, голосуем. Первое чтение. (прим. ред. - пауза на голосование)
В первом чтении проект закона принят, есть предложение принять данный закон во втором чтении. Голосуем за второе чтение. (Снова пауза.)
Закон принят. Спасибо, Игорь Альбертович.
Министр: Спасибо, Владимир Иванович.
Нетесов: Спасибо, уважаемые депутаты. Рассматриваем следующий вопрос.
Воронежские новости
